中新网济南5月28日电 题:聚焦深化城乡土地制度刷新 民盟中央开展2026年度重点考察调研
作者 马芙蓉 王采怡 邢利宇
目今,,,,,,我国城乡融合生长加速推进,,,,,,土地作为最基础的生产要素,,,,,,其制度刷新的深度、广度,,,,,,不但与城乡融合直接相关,,,,,,还影响到墟落周全振兴和市场活力释放。。怎样进一步激活土地要素潜能,,,,,,优化土地资源设置,,,,,,在包管民众工业权力、改善人居情形的同时,,,,,,增进城乡经济高质量生长,,,,,,助力海内市场建设???
近期,,,,,,受中共中央委托,,,,,,民盟中央主席丁仲礼、常务副主席王光谦率民盟中央调研组赴湖北、山东,,,,,,围绕“深化城乡土地制度刷新,,,,,,助力大市场建设”开展2026年度重点考察调研。。中共中央统战部、自然资源部、农业农村部等部分有关同志及相关专家加入调研。。
增强土地集约使用 破解都会更新与工业升级难题
在山东,,,,,,调研组先后在济南、聊城、德州等地调研。。
近年来,,,,,,济南市建设“空间+工业+主体+投入产出”四维准入标准,,,,,,精准包管战略性新兴工业和未来工业用地需求,,,,,,推动工业集聚生长、土地集约使用,,,,,,一连提升都会工业竞争力与投资吸引力。。
在济南市舜泰广场,,,,,,调研组看到,,,,,,地面体育场上,,,,,,住民在健身打球;;;;;地下空间,,,,,,配套餐饮、娱乐商铺人流一直;;;;;具有智能扶引功效的地下停车场内,,,,,,车辆收支井然有序。。地上地下分层出让、立体开发,,,,,,都会更新实效一目了然。。
调研组以为,,,,,,济南在土地要素市场化设置、都会存量土土地活、城乡融合生长等方面先行先试、亮点突出,,,,,,未来应一连深化土地供应侧结构性刷新,,,,,,加速建设城乡统一建设用地市场,,,,,,以土地制度刷新立异为高质量生长提供坚实支持。。
在湖北,,,,,,调研组先后在武汉、孝感、黄冈等地调研。。
“农村主体生意意愿怎样???”“线上生意怎样举行???”……在武汉,,,,,,调研组重点观摩了“湖北省农村综合产权生意统一平台”运行、生意流程。。
作为天下第二家、中部首家综合性农村产权生意机构,,,,,,武汉农村综合产权生意所探索通过市场化、数字化、规范化手段,,,,,,买通农村资源资产与金融资源对接通道,,,,,,实现城乡土地要素同台生意,,,,,,为构建城乡统一土地要素市场提供“武汉模式”。。
调研组相识到,,,,,,目今农村产权流转生意市场生长迅速,,,,,,但要害环节缺乏顶层设计与统一规范,,,,,,需要重点研究。。
盘活农村闲置土地 建设城乡统一自然资源资产市场
在聊城,,,,,,调研组围绕农村闲置宅基地、空心村治理,,,,,,与村干部、村民面扑面交流。。外地通过整治空闲宅基地,,,,,,打造“小花园、小果园、小菜园”,,,,,,让村容村貌面目一新。。
调研组建议,,,,,,农村闲置宅基地量大面广,,,,,,群众情绪认同深、盘活意愿差别大,,,,,,市场化使用路径仍需拓宽。。要坚持尊重民意、因地制宜、分类盘活,,,,,,宜耕则耕、宜绿则绿、宜改则改,,,,,,探索租赁、相助、联营等方法,,,,,,把闲置宅基地酿成生态空间、增收空间、幸???占,,,,,,在改善人居情形同时,,,,,,留住乡愁影象,,,,,,夯实墟落振兴生态底色。。
在孝感国家高新手艺展示中心,,,,,,调研组也重点考察了闲置土地项目处置惩罚情形。。针对土地碎片化、使用低效问题,,,,,,孝感国家高新区通过城中村刷新、低效用地腾退等“七大行动”,,,,,,整备出连片工业标准地约1万亩,,,,,,为传感器、光电子信息等工业集群生长提供了空间包管。。
黄塘湖片区是武汉探索“多要素整合”盘活自然资源、拓宽生态产品价值路径的典范案例。。该项目突破简单资源供应模式,,,,,,将原天职散的建设用地、耕地、林地、水面,,,,,,打包成一个约855亩的自然资源资产包,,,,,,通过市场化设置,,,,,,将资产包价值提升150%。。
调研组以为,,,,,,近年来,,,,,,湖北在盘活闲置土地,,,,,,探索建设城乡统一、多要素设置的自然资源资产市场等方面积累了名贵履历。。调研组建议,,,,,,要继续加大闲置土土地活、开发力度,,,,,,对城镇低效用地、闲置工业地块、农村闲置宅基地及放弃工矿用地等逐一摸底建档,,,,,,坚持依法分类处置惩罚、使用。。
整体谋划性建设用地入市 激活工业助力墟落振兴
春暖花开季,,,,,,“中国甜柿第一村”——黄冈市罗田县三里畈镇錾字石村的“柿里牧歌”农旅区内,,,,,,漫山遍野的柿子树吐露新芽。。包括观景、团建、萌宠、采摘等功效的营地,,,,,,荟萃美食、咖啡、文创于一体的休闲区和民宿,,,,,,吸引不少游客前来度假。。
外地通过整体谋划性建设用地入市盘活闲置土地,,,,,,打造涵盖甜柿精湛加工、民宿集群、采摘游、研学等业态的田园综合体,,,,,,累计接待游客已超37万人次。。这一乐成履历,,,,,,给调研组留下深刻印象。。
在德州,,,,,,调研组走进禹都会辛店镇中创智谷工业园、墟落振兴桃园树模区等。。通过闲置宅基地整理、闲散地集中入市,,,,,,这些园区大幅降低企业用地本钱,,,,,,吸引在外人才返乡创业,,,,,,发动村民就近就业、村整体稳固增收,,,,,,让“甜睡土地”变身“工业沃土”。。
调研组以为,,,,,,整体谋划性建设用地入市是激活墟落工业的要害抓手,,,,,,建议要掌握“三块地”刷新(农村土地征收、整体谋划性建设用地入市和宅基地制度刷新)的内在联系,,,,,,实现征地、入市和宅改的良性循环;;;;;要同墟落振兴、城乡融合生长等事情细密连系,,,,,,增强刷新的整体性、协同性;;;;;要把好入市关口,,,,,,将入市项目限制在工业、商业等谋划性用途。。
据相识,,,,,,调研组将在综合此次调研效果和各方意见建议的基础上,,,,,,形成调研报告和相关政策建议。。(完)
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